Kernwoord: Re-integratie
Een speerpunt in het socialezekerheidsbeleid is volumereductie door re-integratie. In de WWB, de WW, de WIA en in toenemende mate in de Wajong neemt re-integratie een centrale rol in. Regioplan voert al jaren veel onderzoek uit over re-integratie. We bekijken hoe effectief de re-integratie is en wat de organisatorische aspecten van re-integratie zijn. Ook de mening van de klant over de re-integratie is regelmatig onderwerp van onderzoek.
Re-integratiebeleid en -uitvoering in Noordoostpolder. Ruimte voor verbetering, in een veranderende context
Regioplan deed voor de rekenkamercommissie van de gemeente Noordoostpolder onderzoek naar de effectiviteit van het re-integratiebeleid. Uit het onderzoek blijkt dat de gemeente in de periode 2009-2012 wat betreft de ontwikkeling van het aantal bijstandsgerechtigden op hetzelfde niveau presteert als vergelijkbare gemeenten. Noordoostpolder heeft echter geen zicht op de resultaten van de re-integratietrajecten die de gemeente zelf uitvoert. En dit betreft twee derde van het aantal ingezette re-integratietrajecten. Hierdoor is het leereffect klein en de mogelijkheden om bij te sturen beperkt. Over de trajecten die door externe partners worden uitgevoerd, zijn wel resultaten bekend. Deze zijn echter aan de lage kant.
Literatuuronderzoek UWV: re-integratie van oudere werklozen
In opdracht van het kenniscentrum UWV heeft Regioplan literatuuronderzoek gedaan naar de re-integratie van oudere werklozen. Er is gezocht naar onderzoeken waaruit blijkt welke instrumenten en dienstverleningsvormen bewezen (of aannemelijk) effectief zijn als het gaat om de re-integratie van oudere werklozen.
Detachering: samenwerking W&I en Psychische hulpverlening
Twee onderzoekers van Regioplan hebben op detacheringsbasis bij de Inspectie SZW onderzoek gedaan naar de samenwerking tussen de sectoren Werk & Inkomen en de geestelijke gezondheidszorg, bij de begeleiding van klanten met psychische problemen. Het onderzoek bestond uit een beleidsstudie, een kwalitatief deel (interviews) en een kwantitatief deel (enquête). Uit het onderzoek blijkt dat W&I professionals onvoldoende gebruikmaken van intensieve vormen van samenwerking met GGZ-professionals.
Naar aanleiding van het onderzoek schreven de onderzoekers een artikel in Sociaal Bestek (feb. 2013).
Werken met beperkingen. Van arbeidsbeperking tot arbeidsmogelijkheden
Mensen met een arbeidsbeperking hebben vaker een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Werkgevers zijn bovendien terughoudend om mensen met een arbeidsbeperking in dienst te nemen vanwege de vrees dat die mensen sneller uitvallen. De cijfers tonen aan dat er relatief weinig klanten met een arbeidsbeperking aan het werk komen.
Dit vormde voor de Inspectie SZW reden om de vraaggerichte dienstverlening van UWV en gemeenten voor klanten met een arbeidsbeperking (maar met arbeidsmogelijkheden) centraal te stellen in hun onderzoeksprogramma.
Drie (gedetacheerde) onderzoekers van Regioplan hebben de inspectie geholpen bij de uitvoering van dit onderzoek, met name bij de dataverzameling, analyse en rapportage.
Re-integratiebeleid gemeente Goes
De gemeente Goes heeft in de periode 2010-2012 vooruitgang geboekt wat betreft de effectiviteit van het re-integratiebeleid. Dit blijkt uit een onderzoek van Regioplan in opdracht van de rekenkamercommissie van Goes. In 2012 presteert Goes duidelijk beter dan vergelijkbare gemeenten wat betreft ontwikkeling van het aantal bijstandsklanten en het voorkomen van instroom in de bijstand. Wat betreft uitstroombevordering presteert Goes de hele periode (iets) beter dan vergelijkbare gemeenten.
Opvallend is de hoge kwaliteit van de jaarlijkse beleidsplannen en -verslagen die een goed beeld geven van beleid, financiën en resultaten. Hiermee wordt de gemeenteraad ook goed geïnformeerd. De gemeenteraad kan aan invloed winnen door meer eensgezind, proactief en op hoofdlijnen op te treden.
Arbeidsparticipatie arbeidsgehandicapten
Regioplan heeft het project ‘Arbeidsparticipatie’ van het programma ‘Verduidelijken en versterken van de stem van de cliënt’ ondersteund, dat werd uitgevoerd door de CG-Raad, Platform VG, Landelijk Platform GGz en de NPCF. Regioplan heeft expertise ingebracht over werken met een arbeidsbeperking, het werkgeversperspectief en de Participatiewet.
Inzicht in sporenbeleid. Onderzoek naar de effectiviteit en efficiency van het re-integratiebeleid van Alphen aan den Rijn
In dit onderzoek in opdracht van de rekenkamercommissie van de gemeente Alphen aan den Rijn lag de focus op de effectiviteit van het re-integratiebeleid vanuit het perspectief van de klant. Hoe worden klanten geselecteerd? Sluiten de trajecten goed aan bij de klanten (maatwerk)? Wat gebeurt er met klanten die uitvallen? In hoeverre krijgen klanten meerdere trajecten achter elkaar? Met name het dossieronderzoek heeft een goed beeld gegeven van het perspectief van de klant.
Effectiviteit re-integratie gemeente Boskoop
Regioplan deed in opdracht van de Rekenkamer van de gemeente Boskoop onderzoek naar de effectiviteit van het re-integratiebeleid van deze gemeente. Een onderdeel van het onderzoek was een kosten-batenanalyse van het re-integratiebeleid.
Uitvoeringsmonitor WWB Den Haag
Naar aanleiding van grote tekorten bij de bijstandsverlening heeft de gemeente Den Haag een pakket aanvullende maatregelen getroffen gericht op beperking van de instroom in de bijstand, bevordering van de uitstroom en vermindering van de gemiddelde kosten per bijstandsontvanger. Om objectief te beoordelen of de gemeente maximaal inzet op de benodigde kostenreductie heeft Regioplan Beleidsonderzoek onderzoek gedaan naar de uitvoering van de maatregelen in de praktijk en naar de effectiviteit ervan. Uit het onderzoek blijkt dat Den Haag met name met instroombeperking en het striktere maatregelenbeleid goede resultaten bereikt.
Sturen en verantwoorden. Een onderzoek naar de managementinformatie m.b.t. re-integratie en WSW in de gemeente Neder-Betuwe
In opdracht van de rekenkamercommissie Neder-Betuwe deed Regioplan onderzoek naar de managementinformatie met betrekking tot re-integratie en WSW. Daarvoor zijn de informatiestromen van de uitvoerders van het beleid richting de sociale dienst, van de sociale dienst richting het college van b&w en van het college van b&w richting de raad onderzocht. Kenmerkend aan Neder-Betuwe is dat zowel het beleid als de uitvoering op het gebied van re-integratie zijn belegd bij buurgemeente Tiel. Leidend in het onderzoek was de vraag of de informatie een goede sturing op een effectieve uitvoering van het re-integratiebeleid mogelijk maakt. Het onderzoek heeft laten zien dat dit niet het geval is: de gemeente heeft de regie over het re-integratiebeleid vrijwel geheel uit handen gegeven. Al voordat het onderzoek startte is dit door de gemeentelijke organisatie zelf gesignaleerd. Er loopt inmiddels een verbetertraject, waar de onderzoeksresultaten een passende aanvulling op zijn.